欧乐棋牌炸金花

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                            政府工作報告 2020年4月22日在歐樂棋牌市第四屆人民代表大會第五次會議上
                            時間︰2020-04-30 來源︰歐樂棋牌日報

                               政府工作報告 

                              2020年4月22日在歐樂棋牌市第四屆人民代表大會第五次會議上

                            歐樂棋牌市市長 吳曉東

                              微信圖片_20200430074242.jpg 

                            市長吳曉東在作政府工作報告。記者 程悠攝

                            各位代表

                              現冢 掖 防制迮剖腥嗣裾 虼蠡岊 婀?鰨 胗梟笠椋 ?朧姓  焙推淥邢 嗽碧岢 餳。

                              一、2019年主要工作回顧 

                              2019年是新中國成立70周年,是高水平全面建成】瞪緇岬墓? 輳 彩橋防制迮坡跎細咧柿柯躺  剮掄 痰目﹥制鴆街 輟R荒昀矗  猩舷律釗胙 骯岢瓜敖叫率貝泄厴 緇嶂饕逅想,認真落實省委省政府、市委的各項決策部署,以“歐樂棋牌之干”創新實踐“兩山”理念,堅持穩中求進、砥礪芙 3至私峽速度的高質量綠色發展態勢。全市地區生產總值達到1476.61億元,增長8.3%,增幅全省第二;一般公共預算收入139.83億元,增長7.6%;城鄉居民人均可支配收入分別為46437元和21931元,分別增長9.1%、10.1%,增幅均居全省首位。生態環境狀況指數連續16年、生態環境公眾滿意度連續12年全省第一,水環境質量列全國333個排名城市第15位,空氣質量列全國168個排名城市第7位。年初確 氖 矯婷襠凳濾忱瓿傘/p>

                              (一)改革開放實現新突破 

                              生態產品價值實現機制國家試點全面啟動,寫入國家長三角一體化發展規劃綱要、省委十四屆六次全會決定。創新構建生態產品價值核算、質量準、市場交易體系,完成全國首個鄉級和村級GEP核算評估試點,啟動省級綠色發展標準化試點,成為全省唯一試行財政獎補掛鉤生態產品質量和價值牡厥小L索縣級政府購買生態產品機制試點,生態強村公司助力鄉村振興起步良好。基于生態信用評價推出“兩山貸”“生態貸”等金融惠民產品,累計發放貸款1.26萬筆、12.82億元。

                              機關內部“最多跑一次”改革獲評“中國改革年度十佳案例”。涉及個人和企業41項全生命周期“一件事”實現全流程“最多跑一次”,開通為僑服務“全球通”。民生事項實現“一證通辦”,企業開辦“一日辦結”,一般企業投資項目竣工驗收前審批實現“最多90天”,新批工業用地基本實現“標準地”出讓。全國城市信用監測排名從上年度52位提升到13位。

                              舉辦首屆上海“歐樂棋牌推介周”活動,實現各縣(市、區)與上海“區—縣”結對獻魅 哺恰I枇?防制迮疲 ?牽┬猩討行摹 糜甕乒闃行模 金7個、計劃總投資超百億。開通“上海—歐樂棋牌”周末旅游專列、“歐樂棋牌—寧波舟山港”海鐵聯運班列。與寧波共建全省首個市級山海協作產業園——九龍濕地生態旅游文化產業園,寧波杭州灣新區歐樂棋牌工業園落地。新簽訂山海協作產業合作項目127個,實際到位資金172億元。第二屆世界歐樂棋牌人大會簽約項目202個、計劃總投資1665.6億元。世界園藝博覽會歐樂棋牌城市主題日、第二屆世界青瓷大會、第二屆華僑進口商品博覽會、首屆城鄉聯系國際論壇、國際食用菌大會、歐樂棋牌“巴比松”國際研討會、歐樂棋牌攝影節、人才?科技峰會、超級馬拉松等系列活動,辦出了“歐樂棋牌影響力”。龍泉青瓷、遂昌竹炭列入中歐地理標志產品互認互保清單。出口總額增長18.4%,跨境電商網絡零售出口增長27.1%。

                              (二)產業培育呈現新態勢 

                              創新驅動力、項目拉動力持續提升。與清華長三角研究院、之江實驗室、浙江大學、武漢大學、阿里集團等達成鉸院獻鰨 詰鹿亓稚枇?準依岸孵化器。規上工業企業研發經費增長57.1%,新增國家高新技術企業126家、省級企業研發機構28家,遂昌、雲和、慶元各有1家產業創新服務綜合體列入省級創建。引進各類急需緊缺人才2876名、高校畢業生15373人,實現人才淨流入。固定資產投資增長11.5%、增幅全省第二。92個項目入選省“五個千億”投資工程計劃,新落地省市縣長項目19個。完成特色小鎮投資168.77億元,古堰畫鄉正式命名為省級特色小鎮。已落地總部經濟項目95個,實現稅收23.65億元、增長93%。

                              歐樂棋牌開發區產業主平台持續發力,新引進重大招商項目45個、計劃總投資超過230億元。成功落戶光珀智能、中科院先進半導體研究中心等項目,與上海原能細胞達成戰略合作,維康大健康產業園二期開工建設,初步形成半導體、醫藥健康產業蹇欏W榻ㄊ志 梅 構 荊 賈菖防制迮剖執笙猛度胊擻  志 煤誦牟翟黽值增長12.6%,新增上雲企業1143家。龍泉汽車空調中小企業公共服務平台成為全國示範平台。納愛斯列入全省首批“雄鷹行動”培育企業,凱恩、暢爾成為全省企業標準“領跑者”,起步公司實現上交所歐樂棋牌企業債券發行“零突破”。全市新引進制造業大項目53個,新發布“浙江制造”標準20項,新增省級隱形冠軍(培育)企業11家、規上工業企業193家,整治“低散亂”、淘汰落後產能企業分別完成年度任務的197%、145%,推動企業入園333家;規上工業增加值增長11.9%,增幅全省第二,其中戰略性新興產業、高新技術產業、裝備制造業增加值分別增長7.9%、10.2%、11.1%;規上工業畝均增加值、畝均稅收分別增長12.3%、7.1%,其中青田規上工業畝均稅收連續4年排名全省縣(市)前十。

                              “山”系產業品牌逐步打響。“歐樂棋牌山耕”蟬聯區域農業形象品牌排行榜首位,茶葉、稻米、香菇、黑木耳等大宗農產品農藥化肥使用執行歐絲陝淶乇曜跡 晌  贅雒賾判賂咂分逝┌分柿咳 炭?拼唇ㄊ緣恪P氯隙 扒煸 愎健敝泄厴 ┌酚攀魄 傲  焙觳樅胙∪ 賾判屢┌罰 略讎┌返乩?曛鏡羌遣個、國家重點農業龍頭企業2家。實現山耕品牌經銷授權省內地級市全覆蓋。成功注冊“歐樂棋牌山居”集體商標,發布“歐樂棋牌山居”放心民宿服務標準,實現民宿(農家樂)營業總收入37.6億元、增長23.7%。以“歐樂棋牌山景”為主打品牌加快發展全域旅游,縉雲仙都率先成功創5A,縉雲河陽古民居、松陽雙童山晉升4A景區,景闖扇  著A級景區城,遂昌王村口創成全省首批5A級景區鎮,創成4A級景區鎮5個、3A級景區村27個,全域旅游產業增加值佔GDP比重達9.3%。

                              (三)生態治理取得新成效 

                              歐樂棋牌“花園雲”啟動運行。大氣、水、土壤、污染源企業、污染源排放監控、固廢危廢監管、自然保護地、飲用水、公益林保護區等數字化生態地圖覆蓋全域,涉水涉氣污染源監管、秸稈焚燒監管、市區空氣質量車載移動監測等場景上線應用。

                              持之以恆抓好中央環保督察整改落實,涉及群眾信訪件整改率達99.6%。成為全國首個“天然氧吧城市”,創建清新空氣示範區4個,雲和在全國內地率先發布環境空氣質量健康指數。在全省率先推行工業企業進退場“驗地、驗水”。完成48個揮發性謝 餃錛俺羝 噸衛硐金浚 凳┌飲單位油煙淨化整改岊90家,PM2.5平均濃度從28微克/立方米降至25微克/立方米。國考斷面I-Ⅲ類水比例、跨行政區域河流交接斷面出境水質達標率、縣級以上集中式飲用水源地水質達標率均達100%,新創建“污水零直排區”34個,新增城鎮污水管網179公里。基本實現市區生活垃圾、餐廚廢棄物、污泥、醫療固廢集中收集和統一處置,全市新增城鎮污水處理能力1.5萬噸/日、生活垃圾處置能力800噸/日、固廢(危廢)處置能力5.7萬噸/年。

                              (四)大花園核心區建設展現新面貌 

                              百山祖國家公園納入我省國家公園“一園兩區”框架,進入首批國家公園設立序列。啟動編制“一帶三區”規劃,基本完成第三次國土調查。獲批國家氣象公園試點,雲和梯田創成國家濕地公園。新發布大花園建設標準30個,26個省大花園建設重大項目完成年度投資隻 31.3%。新建甌江綠道1095公里,連接村莊471個、2A級以上景區40個、民宿(農家樂)1107家,縉雲、松陽2條綠道獲評全省十大最美綠道。入選省級美麗河湖21條(個)、“最美田園”9個,新建美麗林相113.5萬畝。

                              綜合交通步入“快車道”,交通投資增長65.1%,增幅全省第一。歐樂棋牌機場全面開工。杭麗鐵路列入長三角地區交通更高質量一體化發展規劃、全省大通道建設計劃,衢麗鐵路建設標準提升為雙線200公里時速、先期工程先行開工,溫武吉鐵路啟動項目預可研,衢寧、金台鐵路建設進展順利。景文高速、水東綜合交通樞紐、甌江航道整治項目扎實推進。

                              花園城市加快提質。完成城中村改造149.45萬平方米、其中市區61.13萬平方米,實現拆後空間利用94.73萬平方米、其中市區64.59萬平方米,“靈山社區”列入全省首批未來社區試點。江濱商務中心成功落地,完成高鐵站前廣場改造提升工程,超馬賽道沿線綠化彩化成景。全市新增城市道路32.16公里、城市園林綠地96.6公頃、停車位8922個,分別完成年度任務的146%、164%、171.5%。新增五星級酒店1家、開工2家。遂昌連續2年入選全國綠色發展百強縣,青田入圍全國投資潛力百強縣,雲和、慶元獲省重點生態功能區小城市培育試點考核優秀。完成小城鎮環境綜合整治三年行動任務,超三分之一鄉鎮獲省級樣板稱號。

                              鄉村振興注入新活力。“大搬快聚富民安居”工程搬遷3.84萬人,完成三年“消薄”任務,低收入農戶收入增幅全省第一。《歐樂棋牌市傳統村落保護條例》開始實施。景寧民族地區城鄉融合發展緣閔仙 壹叮 裳粲肓 瞎司郵鸝 瓜鞜宕蔥路 購獻鰨 圃瞥晌 業繾由濤窠┐遄酆鮮痙斷兀  ┐迦司踴肪痴位窆裨喊旃 講榧勵通報,蓮都獲評全省新時代美麗鄉村示範縣。實施鄉村全域土地綜合整治與生態修復16.7萬畝。基本完成農村存量公廁改造提升。新建和改造提升農村公路1655.9公里。新增39.37萬農村人口喝上達標飲用水,達標人口覆蓋率達80.7%。完成行政村規模調整,創成省級善治示範村209個。蓮都大港頭村成為中國美麗休閑鄉村,松陽平田村入選全國鄉村旅游發展典型案例,遂昌紅星坪村、龍泉溪頭村成為國字號鄉村旅游重點村,景寧伏葉村獲評中國少數民族特色村寨。

                              (五)民生福祉獲得新提升 

                              民生保障提效。低保標準提高10%,基本養老保險、基本醫療保險參保率分別達97.5%、99.3%,困難群眾大病報銷取消封頂、起付線下調一半,市域內醫保和醫療救助待遇“一站式”結算。城鎮新增就業人員35662人,城鎮登記失業率1.9%,新增省“無欠薪縣”5個。發放來料加工費24.3億元,增長10.2%。有意願的低保人群胃癌免費篩查全覆蓋,完成2704例可疑胎兒產前診斷心髒超聲檢查。新增鄉鎮街道級居家養老服務中心45個、嵌入式養老服務機構10家。建設殘疾人之家76家。改造提升農村家宴放心廚房98家。公租房保障範圍擴大至上年度城鎮人均可支配收入水平以下住房困難家庭,棚戶區改造新開工21325套、交付6182套,農村危舊房治理改造2692戶、城鎮危房改造7.97萬平方米。

                              公共服務提質。高規格召開全市教育提質行動動員大會,出台配套政策30個。基礎教育普及率與全省同步達到高收入國家 劍 嚦計脹 嘁歡紊舷唄柿 僥瓿  Σ驕 健V行⊙?翱盞鶻淌搖庇ψ熬 埃 耙壞耙荒獺庇 透哺撬諧竅繅邐窠逃錐渭彝? 美 蜒   剮⊙?叛?笮D諭泄塴R鹿亓種業教育集團共建中德(歐樂棋牌)職業教育基地,與華東師範大學合辦九年一貫制學校。組建縣域醫共體15個,縣域整合型醫療衛生服務體系基本形成,縣級以上公立醫院“刷臉就醫”。文化發展指數穩居全省前三,建成市縣鄉村四級文明實踐體系,完成“十百千”工程任務。影視劇《麥香》獲全國“五個一工程”優秀獎,遂昌智慧文化禮堂入選首批全國農村公共服務典型。新增國家重點文物保護單位5個,入圍第一批國家革命文物保護利用片區分縣5個。“弘揚踐行浙西南革命精神”“鄉村春晚”獲省宣傳思想文化工作創新獎。市圖書館新館建成。

                              社會治理提能。首批奪取全省“一星平安金鼎”。經受住歷史畬笥炅棵費雌誑佳椋   夠  刻 “利奇馬”,實現新發地質災害隱患點“即查即治”。生產安全事故起數、死亡人數分別下降17.7%、21.1%。全域創成省級食品安全縣。打掉黑惡團伙27個、“套路貸”團伙20個。金融機構不良貸款率0.81%,較年初下降0.32個百分點。發布《歐樂棋牌市城市精細化管理標準》,7個縣(市)已創成基本無違建縣。國防動員和後備力量建設、人防、“雙擁”優撫工作進一步加強,社會救助、社會福利、公益慈善、婦女兒童、老齡、紅十字等社會事業進一步發展,民族宗教、關心下一代等工作取得新進展,完成東西部扶貧協作和對口支援、對口合作工作任務。

                              (六)政風建設得到新加強 

                              以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,推進依法行政、從嚴治政。完成政府機構改革,實行市縣政府重大行政決策目錄化管理,抓好市直部門依法高效履職,對邊界不清問題以案述職、場景化定責。全市各級政府發文、辦會分別下降39.4%、31.3%,關停各類政務新媒體賬號559個。一般性支出壓減5.3%,“三公”經費下降5.8%。辦結基層、群眾、企業反映問題1.16萬個,辦結率99.6%,為企業減負63.65億元。廉政建設、審計監督進一步加強。

                              政府工作報告909項細化任務完成率95.9%。開展項目謀劃“大比武”,新謀劃10億元以上項目103個。組織市區周邊“找隱患、補短板、破難題”專項排查,針對影響美麗歐樂棋牌形象的20個問題,推動建立長效管理機制。

                              各位代表!過去一年的成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,省委省政府、市委正確領導,全市上下奮力拼搏的結果。在此,我代表市政府,向全市人民,向人大代表、政協委員,各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士,向駐麗部隊官兵和省部屬駐麗各單位,向關心和支持歐樂棋牌發展的海內外朋友們,表示衷心感謝!

                              我們也清醒認識劍  蒙緇岱 怪謝褂脅簧儻侍狻V饕 牽盒  平DP和GEP“兩個較快增長”探索不夠具體,創新能力短板比較突出,發展新動能不夠強,產業高端化剛剛起步;生態治理系統化、標準化、數字化程度待提升,環保基礎設施仍需加強;城市管理精細化程度不夠高,城鄉一體化、交通同城化亟須加快推進;農民持續增收、教育醫療提質、防災減災、基層治理等方面都還有短板,“一老一小”問題不少。政府治理效能有待提高,有的政府部門作風不實,抓工作不專業、不深入。政府系統的黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務艱巨,減文減會、基層減負還沒有取得理想效果。市政府將高度重視這些問題,切實加以解決。

                               二、2020年目標任務和重點工作 

                              2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,也是“兩山”理念提出15周年、歐樂棋牌撤地設市20周年。今年工作的總體要求是︰以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和歷次全會以及習近平總書記考察浙江重要講話精神,按照省委全面對標“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口”新目標新定位、市委推進高質量綠色發展的戰略部署,高舉發展的行動旗幟,創新實踐“兩山”理念,全面厲行“歐樂棋牌之干”,以浙西南革命精神注魂賦能立根,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持加快構建現代化生態經濟體系,堅持穩企業、增動能、補短板、惠民生、保平安,統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作,奮力實現全年經濟社會發展目標任務,推動經濟在高質量發展前提下實現必要適度的高速度增長,確保與全省同步高水平全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

                              建議2020年全市經濟社會發展主要預期目標為︰GDP力爭增長7.5%左右,加快推進GDP和GEP實現“兩個較快增長”;生態環境質量保持全省第一、全國領先;規上工業增加值增長8%以上;研發投入強度達到2%;城鄉居民收入、財政收入增長與經濟增長基本同步,農民收入增幅繼續保持全省前列、力爭第一;投資總量較快增長,結構持續優化;城鎮新增就業人數、單位生產總值能耗等指標完成省定任務,資源效率、環境效率、勞動生產率和科技貢獻率穩步提高。

                              今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在市委堅強領導和統一指揮下,全市上下萬眾一心、同舟共濟、守望相助,防控工作見勢早、行動快、措施實,成為全省首個實現本地確診病例“清零”地市,企業產能恢復率指數領先全省,疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰取得階段性重要成效。大疫如大考,考出了“歐樂棋牌之干”使命擔當,尤其是廣大黨員干部聞令而動、醫護人員逆行出征、人民群眾積極支持、海內外歐樂棋牌人涓滴匯海,所鑄就的共同戰疫精神豐碑,正成為推動歐樂棋牌發展行穩致遠強大正能量。在此,我代表市政府,向大家致以最崇高的敬意!

                              當前,我們必須于非常之時、擔非常之責、下非常之功,以持續用好跨山統籌、創新引領、問海借力三把“金鑰匙”奮力爭當高質量綠色發展“挺進師”,以自身工作的確定性有效應對外部環境的不確定性,聚焦發力點、培育增長點,把“兩手硬、兩戰贏”落到實處。重點做好以下工作︰

                              (一)高標準統籌打好“兩戰”,全力跑出高質量發展加速度 

                              堅持“外防輸入、內防反彈”,為疫情防控常態化條件下實現高質量發展提供有力保障。慎終如始、毫不放松抓好疫情防控各項工作,扎緊織密“一碼一庫一平台一指數”精密智控、全員自控網。把嚴防境外疫情輸入作為重中之重,全鏈條加強從“國門”到“家門”閉環管理,盡最大努力安僑穩僑援僑。突出加強無癥狀感染者篩查管理。嚴格實行“健康碼+測體溫”管理,守牢鄉村社區商區廠區等各道“小門”。穩妥有序推進開學復課,確保校園關口守得牢之又牢。堅持平戰結合,抓緊補齊疫情防控暴露出的短板,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛生應急管理體系,深入開展愛國衛生運動,完善公共衛生設施。

                              堅持“搶時間、補增量”,以超常規力度全面擴大有效投資。搶抓“窗口期”機遇,力爭一批戰略性、引領性及補短板重大項目列入省“2+6”項目清單,全力爭取中央專項債、預算內資金。按照“能上盡上”“創造條件提前上”導向,滾動實施“四個一批”投資計劃,確保提前開工、新增實施項目100個以上,新增年度投資41.8億元以上;推動29個、總投資203.3億元轉型升級項目;招引落地大項目100個以上。確保全年固定資產投資增長10%以上,其中交通投資、生態環保、城市更新和水利設施投資、高新技術產業投資、民間項目投資均增長12%以上。對接省“六個千億”產業投資工程,爭取省長項目“零突破”,確保達到正式簽約階段的省市縣長備選項目不少于38個、落地率50%以上,實施重點建設項目268個。深化細化“一切圍繞項目轉”“要素跟著項目走”工作機制,確保在批項目一律走“綠色通道”、在建項目一律“無障礙推進”。

                              加快“新基建”,助力實施數字經濟“一號工程”。推進5G引領的“雙千兆寬帶城市”建設,建設改造5G基站2800個,實現縣城以上5G信號全覆蓋,加速5G網絡市域全覆蓋。推進開發區5G應用技術研究院及小基站產業化、歐樂棋牌大數據雲中心項目,加快京東雲數據中心、優商美地等平台建設,打造區域大數據中心集聚地。發展工業互聯網、物聯網,確保上雲企業突破7000家、推廣工業機器人300台以上。促進人工智能、區塊鏈技術應用及產業發展,力爭數字經濟核心產業增加值增長15%,確保杭州歐樂棋牌數字大廈、綠谷信息產業園招引優質數字經濟企業50家以上,“三園一基地”營業收入、稅收均增長30%以上。

                              打好扶企穩企興企組合拳,有力有序推動復工復產過程變為轉型升級過程。根據中小微企業需求,動態集成、量身定制惠企助企扶企政策“服務包”,實現惠企政策應知盡知、應享快享,不失時機暢通產業循環、市場循環、經濟社會循環。打造“三服務”數字化升級版,推進“一車一碼一員”服務機制常態化,推動企業辦事“碼上就辦”“一次不用跑”。制度化、常態化、長效化精準幫扶困難企業,抓好“五減”,今年再為企業減負70億元以上。落細落實融資暢通工程,更好緩解民營和中小微企業融資難、融資貴、融資慢、融資煩問題,新增制造業貸款40億元以上。貫徹執行全省民營企業發展促進條例,支持民營企業做大做強。實施穩外貿新政,做深做實“訂單+清單”監測預警系統,開拓“一帶一路”新興重點市場。更好發揮政府產業基金導向作用,設立產業並購基金,引導社會資金投向具有乘數效應的先進制造、數字化、新消費等領域。

                              (二)高質量構建現代化生態經濟體系,培育綠色發展新引擎 

                              協同推進產業創新、產業招商、產業準入,厚植綠色發展新動能。聚力打造浙西南科創中心,謀劃建設科創大走廊,深化與清華長三角研究院、之江實驗室等“大院名所”項目化合作。抓好麗縉園國家高新技術園區創建,推動省級產業創新服務綜合體縣(市、區)全覆蓋。堅持“虎口奪食”搶引人才,辦好2020人才?科技峰會,建設人力資源服務產業園,大力實施新時代工匠培育工程和“金藍領”職業技能提升行動,新引進高校畢業生1.6萬人以上。科學繪制產業招商地圖,研究制定以歐樂棋牌開發區為主體的跨山統籌招商政策。做大做強歐樂棋牌(長三角)招商中心,組建開發區國有招商公司,強化招商項目全生命周期服務。瞄準“龍頭項目—產業組鏈—現代集群—未來基地”基本框架,抓好產業鏈、價值鏈、創新鏈全鏈條招商。擴大總部經濟招商,探索華僑海外授權招商。堅持生態高標準、經濟高效益,落細落實“三線一單”硬約束,建立歐樂棋牌開發區及各縣(市、區)分區域、分梯隊競爭機制。

                              全面啟動平台“二次創業”,奮力推進生態工業高質量發展。制訂實施生態工業高質量綠色發展倍增行動計劃,緊扣“整合、轉型、賦能、開放、改制”十字方針,大力發展精密制造、健康醫藥、半導體全鏈條、時尚產業、數字經濟“五大產業集群”,加快構建“五個有”產業鏈生態。突出打造歐樂棋牌開發區“萬畝空間、千億量級”新興產業平台,加快推進開發區原能細胞科技產業園、維康大健康產業園、華潤醫藥板塊、芯片產業園、中廣智能電器產業園等項目,建設中意機器人、中德制造等國際合作產業園。加快“並提撤轉”,實現所有縣(市、區)原則上只保留1個重點產業平台、所有產業平台明確1-2個特色主導產業,力爭到2025年所有產業平台產能超百億,有條件的實現500億、千億產能。全市實施省級重點技改項目150項以上、省級工業新產品(新技術)備案100項以上,實施戰略性新興產業項目、智能化技改示範項目各百項,推進制造業產業鏈協同創新項目10個以上。加快蓮都萬洋低碳智造小鎮、縉雲肖特玻管、青田起步科創園、龍泉龍商鞋產業基地、遂昌綠色降解材料及制品產業化基地、飛科電器麗景園產業基地等項目建設。抓好縉雲機床、龍泉汽車空調配件、青田鞋服等省級智能化改造或產品升級改造試點,縉雲金屬制品、雲和木制玩具、松陽茶葉加工等省級傳統制造業改造提升試點,推進合成革產業向水性生態合成革轉型。聯動實施“鳳凰行動”“雄鷹行動”“雛鷹行動”,滾動培育重點擬上市企業10家,新增省級隱形冠軍(培育)企業5家、“專精特新”企業200家以上。力爭每個縣(市、區)都有小微企業園項目開工,建設標準廠房20萬平方米以上,整治“低散亂”企業300家以上,推動企業入園200家。

                              狠抓服務業提質。實施服務業發展新政,服務業增加值增長8%。推動景寧、雲和省級服務業強縣培育試點,抓好龍泉、縉雲省級現代服務業與先進制造業深度融合試點,支持慶元深化省首批供應鏈創新與應用試點城市建設。全力打造開發區生產性服務業集聚區,加快普洛斯智慧物流園、圓通智創園、網營物聯智慧供應鏈項目建設,力爭歐樂棋牌國際會展中心、巴夫洛智匯園等項目落地開工。推進生活性服務業主客共享品質化發展,大力提升時尚消費、夜間消費、文化消費,加快發展數字商貿。積極培育以萬地、新嬉里為核心的北帶商圈,以南明湖文旅消費集聚區為核心的南帶商圈,加快推進江濱商務中心、歐陸風情園二期等項目建設,精心打造甌江文苑、花園小鎮、處州府城、中南布拉格等特色街區。謀劃建設城東商業中心,打造東部商圈。新開工五星級酒店4家,謀劃主題酒店群。建設青田環球商貿集聚中心,抓好景寧畬鄉古城等業態提升。聯動抓好“山字經”“水經注”服務型產業,加快靈康—杏福康旅小鎮等項目建設,探索康復醫院進森林試點,深化療休養區域協作,推動一批水經濟項目、“康養600”小鎮項目落地,大力發展賽事經濟。

                              持續推進“歐樂棋牌山耕”“歐樂棋牌山居”“歐樂棋牌山景”和“歐樂棋牌電商”“歐樂棋牌超市”品牌聯創。深化全國名特優新高品質農產品 討柿靠?拼唇ㄊ緣悖 貧 ┬└ 使芸厝 媧 腳訪吮曜肌< 寫蛟 芭防制迮粕礁比 凡個,培育引進省級以上農業龍頭企業10家以上,新建“600”基地20萬畝。制訂實施“歐樂棋牌山耕”進入北京、上海市場行動計劃,爭取更多農產品列入中歐地理標志產品互認互保清單,做大青田僑鄉農品城主平台,推動“歐樂棋牌山耕”走出國門,實現“歐樂棋牌山耕”年銷售額超百億。用好“歐樂棋牌山居”集體商標,完善保險、醫療、急救等方面配套標準,創建示範項目40個以上,積極搶灘民宿業中高端市場。編制“歐樂棋牌山景”建設與管理導則,圍繞“吃住行游購娛”全鏈條和原真性、特色化,謀劃推出精品旅游線路10條以上。創建歐樂棋牌甌江風情、雲和湖國家級旅游度假區,加快古堰畫鄉、雲和梯田、遂昌金礦等景區創5A。抓好“歐樂棋牌電商”新增長點培育,推進趕街模式迭代升級。打造“歐樂棋牌超市”惠民產業,完成市域外超市數字化升級2000家,發展超市聯盟成員5000家。

                              (三)高品質打造大花園最美核心區,協同推進美麗歐樂棋牌建設 

                              抓好“一帶三區”規劃落地實施。對接省域空間治理數字化平台,結合編制市級國土空間規劃,推進“一帶三區”發展一張圖管控。圍繞到2025年初步構建“一帶三區”區域格局,建立重大資源要素統籌機制,滾動謀劃實施一批重大基礎設施、重大平台、重大項目。以歐樂棋牌開發區為主體整合麗景園、空港園、臘口物流片區,打造生態工業統籌發展示範區。爭取碧湖全域土地綜合整治和生態修復項目納入國家試點,打造碧湖田園新城。高水平規劃建設龍慶經典文創示範區、遂松鄉村振興示範區、雲景特色風情示範區,加快實施“一帶三區”通道大暢聯等標志性工程。建成大花園示範縣(市、區)5個以上、力爭全覆蓋。堅持“凡土必綠”,新增綠化10萬畝,努力讓綠色成為歐樂棋牌發展最動人的色彩。

                              推動國家公園全域聯動發展。舉全市之力打好百山祖國家公園創建攻堅大會戰,確保與體制試點單位同步設立成為首批國家公園。堅持“國家公園就是尊重自然”,做好自然資源資產本底調查和確權登記、生態移民搬遷、小水電退出等工作,深化設立標準、集體林地地役權改革。以國家公園的理念、標準、品牌帶動全域發展,大力推進入口社區及特色小鎮建設,加快謀劃“國家公園+”系列項目和產品。圍繞大花園“串珠成鏈”,打造甌江綠道“升級版”,新建綠道760公里,初步實現復合型綠道互聯互通、產業融通;打造甌江山水詩之路“實景版”,推進詩路價值深化、物化、轉化,創建幸福甌江河川公園。

                              加快城市能級、品質“雙提升”。建設現代化山水城市,加強城市特色風貌營造和歷史文脈傳承。舉辦城市設計國際競賽,按照“城市眼”定位謀劃打造“歐樂棋牌山居圖”。開工建設生態體育公園、“兩湖”綠化、歐樂棋牌城市花園中心等項目,加快“中央公園”、南明山休閑小鎮項目前期,謀劃打造白雲森林康養小鎮,建成華東藥用植物園。系統謀劃城市慢行系統、綠化提升,完善城市森林生態系統,改善和優化城市水生態。規劃建設政務、商務、服務“三位一體”的城市鄰里中心,爭取省級未來社區試點項目2個以上。市場化推進城市有機更新,完成老舊小區改造項目21個,進一步抓好城中村改造。繼續推進裝配式建築、住宅全裝修。抓好各縣(市)城市品質提升“五個一”項目。積極爭取省千年古城復興行動試點,抓好特色小鎮創建,打造美麗城鎮樣板鎮8個。落細落實城市精細化管理標準,深化全國文明城市、衛生城市常態化創建,確保通過國家復查。

                              以鄉村大花園為基底促進鄉村振興。堅持規劃、建設、管理、經營、服務並重,完善涉農資金投入整合機制,結合打造“千萬工程”升級版,加快創建花園鄉村。爭創國家金融支持鄉村振興改革試驗區、省新時代美麗鄉村綜合集成改革試點,聯動抓好“三位一體”農合聯改革、“農產盤活”試點。開發利用鄉村根脈資源,全域實施“古村復興示範工程”“拯救老屋行動”,構建產村融合、鄉愁富民新平台。創建鄉村振興示範帶10條,新增農業綠色發展先行示範區35個、先行主體400個。支持蓮都、龍泉、縉雲、松陽建設全省鄉村振興產業發展示範縣。加快實施紅色鄉村振興三年行動計劃。支持雲和推進全國鄉村治理體系建設試點,推廣蓮都“村級事務陽光票決制”,新建省級善治示範村138個,推動益農信息社行政村全覆蓋。

                              點亮歐樂棋牌文化品牌。抓好世界首批灌溉遺產“通濟堰”生態修復工程、全國首個全球重要農業文化遺產“稻魚共生”文化博物館建設,推進青瓷燒制技藝、木拱廊橋傳統營造技藝、“班春勸農”等聯合國非物質文化遺產傳承轉化,推進“海上絲綢之路”龍泉窯大窯—金村遺址跨國聯合申遺、“慶元林菇共育系統”爭創全球重要農業文化遺產。加快龍泉甌江文化休閑康養中心、青瓷小鎮創新工坊、湯顯祖戲曲小鎮—關雎文化園等一批文化產業園區建設,加快處州孔廟、青田百國風情園項目前期,支持景寧打造全國畬族文化總部。辦好黃帝祭祀大典、不滅窯火、香菇始祖朝聖等品牌文化活動,培育特色文化IP,打造多彩網紅打卡地。把弘揚浙西南革命精神與社會主義核心價值觀緊密結合起來,打造一批紅色文化教育基地、紅色旅游精品線路。打造全國“鄉村春晚”大本營,謀劃建設一批鄉村博物館。支持遂昌年內補齊基本公共文化服務達標短板。推動城市書房、精品書店和花鳥市場、文玩市場建設。抓好“處州文獻集成編撰工程”。

                              (四)高站位深化改革,激發創業創新活力 

                              縱深推進“最多跑一次”改革,體系化打造最優營商環境。圍繞全面實現個人、企業、機關內部全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”,推動“一件事”提升、擴面、標準化,機關內部90%以上非涉密事項實現“一網通辦”。深入推行政務服務“好差評”制度。抓好全省優化營商環境“10+N”行動精準落地,力爭營商環境便利度排名領先全省。推進一般企業投資項目審批“最多80天”改革,全面應用投資項目在線平台3.0、“標準地”數字地圖,新批工業用地全面推行“標準地”供地。深化建築施工圖圖審改革。推進“證照分離”改革全覆蓋,力爭企業開辦環節壓減至2個、注冊登記時間壓縮到1小時內。構建“互聯網+監管+風險+信用”綜合監管閉環,實現部門聯合“雙隨機、一公開”監管常態化。

                              加快推進生態產品價值實現機制國家試點。建立健全理論、目標、工作、標準、政策五大體系,推動各縣(市、區)打造一批示範樣板,年內形成一批可復制、可推廣的標志性改革成果。全面建立GDP和GEP雙核算、雙評估、雙考核機制,重點構建生態發展指數體系、生態產品價值核算“歐樂棋牌標準”。積極爭取生態保護修復產權激勵機制國家試點。加快市場化交易破題,探索建立排污權、碳排放權等環境產權綜合交易市場。打造生態信用領跑者城市,探索建立“生態綠碼”“兩山銀行”和生態產品抵押貸款機制,推進政府購買生態產品機制試點縣(市、區)全覆蓋。創成國際綠色水電示範區,力爭500千伏麗西輸變電工程開工,持續推進抽水蓄能項目,打造能源生態產品價值實現示範城市。

                              統籌推進重點領域、關鍵環節改革。協同深化“畝均論英雄”“創新論英雄”“環保論英雄”改革,開展“五未”土地處置專項行動,基本完成歐樂棋牌開發區畝均稅收低于3萬元、全市開發區(園區)畝均稅收低于1萬元的低效企業“騰籠換鳥”,力爭規上工業畝均稅收、畝均增加值均增長7%以上。加快國企市場化改革,成立水務投資集團,推動旅投集團業務重點轉向文旅、康養產業。持續推進事業單位分類改革。深化“一域一試點”,重點支持各縣(市、區)持續用力、久久為功,打造縣域識別度較高的國家級試點。完善市縣探索創新、市級統籌集成的有效工作機制。

                              (五)高層次擴大開放,抓好“問海借力”擴面升級 

                              全方位高質量接軌上海,打造山海融通共贏滬麗發展共同體。搶抓長三角一體化戰略機遇,深化與上海“區—縣”緊密型、項目化合作,謀劃啟動重點部門結對合作,推動市內各類平台分類對接上海重點平台、園區、企業集團,力爭省級以上開發區(園區)合作全覆蓋。構建“上海研發+歐樂棋牌智造落地”協同創新格局,謀劃打造G60科創走廊歐樂棋牌產業創新中心,啟用張江科創“飛地”,建設上海“人才驛站”,推進滬麗科技政策對接與資質互認,加快推動上海城建未來智能建築產業園等合作項目落地。借力上海國際金融中心、國際貿易中心,打造歐樂棋牌特色基金小鎮,汲取自貿區制度創新成果,融入長三角通關一體化。與同濟大學開展職業教育合作辦學,促進就醫、交通、市民卡等更多公共服務領域與上海互聯互通。確保山海協作產業合作到位資金100億元以上,與寧波等地合作設立山海協作“兩山”轉化基金。聯動推進各類“飛地”“飛樓”經濟擴面升級,力爭所有縣(市、區)在上海建立“飛地”平台。

                              拓展全方位開放合作新格局。加強與外國駐滬領館、境外商務機構駐滬辦事處、跨國公司在滬總部聯系合作,吸引外資來麗直接投資。建設“一帶一路”華僑合作創業中心、跨境電商集聚園區。全領域全方位對標瑞士,啟動歐樂棋牌大花園核心區標準體系研究,重點促成與瑞士在旅游、康養、體檢,與新加坡在花園城市建設等方面深度合作。推動華僑進口商品博覽會、世界青瓷大會越辦越好,辦好國際木制玩具節、國際咖啡博覽會、東亞地區農業文化遺產大會等活動。深化華僑經濟文化合作試驗區建設,謀劃建設華東地區進口商品集散地,打造“青田洋貨?世界超市”。

                              對接高水平交通強省建設,聚力交通大會戰,促進歐樂棋牌大開放。構建區域主干交通網,加快歐樂棋牌機場建設,發展通用航空產業,確保衢寧、金台鐵路建成通車,衢麗鐵路全線開工,加速杭麗鐵路前期、力爭提早開工,完成溫武吉鐵路預可研,爭取義烏至龍泉、合肥至溫州、蒼南至慶元、縉雲至江山(廣豐)高速列入省高速公路網中長期布局規劃,加快推進景文高速、水東綜合客運樞紐等項目建設,完成甌江航道整治主體工程。提升市內經濟交通網,加快建設外接滬皖閩贛、內連“一帶三區”的市域3環線高速網,抓好10個國省道改造提升項目,新謀劃總長度1400公里的規劃省道12條,深化青田至文成高速及慶景青、大梁山至北山等公路前期。優化美麗旅游交通網,推動中閑區域公路環線加快成型,暢通城鄉交通微循環,新建和改造提升“四好農村路”1020公里,確保4A景區高速1小時通達率超過50%,加快實現甌江綠道主線沿線A級以上景區村全覆蓋。

                              (六)高水平推進市域治理現代化,促進治理體系和治理能力穩步提升 

                              提升系統化生態治理水平。強化生態法治,推動生態環保領域行政執法與司法高效聯動,完成生態保護紅線勘界定標。打好污染防治攻堅戰,不折不扣完成環保督察問題整改,抓好“一案一檔”、掛號銷號。整體推進全域松材線蟲病防治,全域禁止河道采砂、秸稈焚燒、明火上山,許可範圍外全域禁止燃放煙花爆竹。繼續抓好空氣質量健康指數試點建設,完成大氣源解析,抓好PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。全面推進重點行業揮發性有機化合物治理、重點領域臭氣異味治理和工業廢氣清潔排放改造,基本淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,基本完成燃氣鍋爐低氮改造,基本消除柴油車冒黑煙現象。力爭慶元、景寧、雲和整縣達到“污水零直排區”建設標準,基本完成臘口污水處理廠主體工程,繼續推進水閣污水處理廠二期,新建改造污水管網90公里以上,新建美麗河湖9條(個)。土壤環境監測網絡基本覆蓋全市耕地和重點工業園區,抓好重點行業企業用地調查、農用地土壤超標點位“對賬銷號”,爭創全國地下水污染防治試點區。啟動“無廢城市”建設,確保市域內危險廢物處置能力與產生量相匹配,生活垃圾總量零增長、零填埋。完善垃圾全程分類收運體系,推動垃圾分類成為社會風尚。

                              夯實社會治理基礎。統籌抓好風險管理和應急管理,加快應急處置模式和機制專業化、標準化、數字化升級,健全統一的應急物資保障體系,建成歐樂棋牌應急救災中心,推動“應急入村”。完善“全科網格—基層治理四平台—縣(市、區)指揮中心”管控指揮體系,加強縣級社會矛盾糾紛調處化解中心規範化建設,推動社會治理領域“最多跑一地”。深化安全生產專項整治,確保事故起數、死亡人數持續下降。啟動實施新一輪地質災害綜合防治能力提升三年行動,全面開展小流域山洪隱患排查治理、礦山領域綜合整治,確保各類隱患即查即治、動態清零。抓好景寧全國水系連通及農村水系綜合整治試點,加快黃南水庫、蘭溪橋水庫擴建等項目建設,謀劃浙西南大中型水庫群項目,持續實施病險水庫山塘除險加固。推進掃黑除惡專項斗爭“長效常治”,強化社會治安亂點整治,淨化黃賭毒等社會丑惡現象。決勝金融風險防控攻堅戰,嚴厲打擊非法集資和逃廢債,深化非法網絡借貸整治。爭創省級食品安全市。確保全國雙擁模範城創建“三連冠”。積極發展慈善等社會公益事業,加強志願服務。做好外事、港澳台僑、人防、氣象、檔案等工作。

                              突出數字化治理賦能。確保“花園雲”項目二期建成投用,完善“城市大腦”,建設“雪亮工程”視頻大數據中心。加快“i歐樂棋牌”及歐樂棋牌山耕智能供給鏈系統、基于區塊鏈的農產品安全生產協同監管、工地智能環境協同監管、餐飲油煙污染在線監管、秸稈(垃圾)焚燒綜合治理等數字化治理典型場景建設應用。對接全省“數據高鐵”,開放500個以上數據集,舉辦首屆公共數據創新應用大賽。

                              (七)高要求抓好民生領域補短板,不斷提高全面小康成色 

                              確保高水平全面小康“一個都不能少”,決戰決勝精準脫貧攻堅戰。對照《浙江省高水平全面建成小康社會十大領域補短板工作清單》,集中力量、集聚資源、集成政策,推進靶向攻堅。緊緊抓住“大搬快聚、下山脫貧”和“兩進兩回、上山致富”兩條主線,鼓勵搬遷群眾3萬人,繼續推進“八個萬元”“千名鄉村振興合伙人”計劃等行動,鞏固“兩不愁三保障”成果,確保低收入農戶收入增長10%以上。加強因病、因災等返貧人口監測預警和動態幫扶,健全完善即時發現即時幫扶機制。鞏固發展農村“消薄”成果,實現年收入15萬元以上且年經營性收入8萬元以上行政村佔比達30%、年收入超100萬元行政村達100個。支持景寧抓好全國民族地區城鄉融合發展試點,全市民族鄉村基本公共服務均等化實現度達到所在縣(市、區)平均水平。堅決打贏東西部扶貧協作攻堅戰,扎實推進對口支援和對口合作,助力對口地區跨越發展。確保全年新增城鎮就業2.5萬人以上、登記失業率控制在3%以內,“無欠薪縣”全覆蓋。深入推進全民參保,落實特困人員救助供養制度,所有縣(市、區)低保標準達到10200元/年,兜牢基本生活底線。

                              努力實現教育提質再突破。力爭各項教育指標均達到全省平均水平,縉雲、青田創成省教育基本現代化縣,支持松陽、雲和、景寧、遂昌創建全國義務教育優質均衡發展縣。加大教育投入,制定實施全市教育資源供給三年攻堅計劃,統籌優化中心城區教育資源配置、全市學校布局,以優質教育資源適度超前布局優化城市發展。啟動第四輪學前教育三年行動計劃,確保省一、二級幼兒園在園幼兒比例不低于60%,實現鄉鎮公辦中心園“應建盡建”。深入推進“互聯網+義務教育”、集團化辦學,深入實施初中“壯腰”工程。建設以歐樂棋牌中學、縉雲中學等學校為龍頭的高中教育聯盟,提升向高水平大學輸送優質生源能力。加強勞動教育,推進中職學校“三名工程”“百名大師、千名高徒”結對培養工程。抓好歐樂棋牌學院申碩、歐樂棋牌職業技術學院中外合作辦學,加快推進華東師範大學附屬學校、麗中蓮城書院等項目,謀劃落地國際學校、綜合教育實踐基地。繼續抓好民工子弟學校提標補短,穩步推進民辦學校分類登記管理。完善崇教重教獎教機制,加大名教師、名校長引進培養力度,積極推進校長職級制改革。

                              建設高品質“健康歐樂棋牌”。貫徹落實基本醫療衛生與健康促進法,深入實施“大花園、大健康”健康生活方式養成行動三年計劃,探索國民綠色生活標準體系、全生命周期健康管理。推進“三醫聯動”“六醫統籌”集成創新、縣域醫共體深度融合。繼續實施偏遠山區“醫療衛生服務全覆蓋”精準對接計劃,打造“流動醫院”金名片。確保市中心醫院通過省級三甲綜合醫院復評,啟動市人民醫院、市中醫院、市二院省級三甲醫院復評。支持松陽創建國家中醫藥綜合改革試驗區。打造“山水陸空”四位一體中國最美戶外運動天堂,辦好超級馬拉松等賽事,備戰十七屆省運會。

                              統籌抓好民生實事、關鍵小事。繼續抓好房地產業發展提質穩價保供給,確保棚戶區改造交付2000套以上,全面開展農村困難家庭危房改造即時救助,有條件的既有住宅加裝電梯“能加、願加則盡加、快加”。著力解決“一老一小”問題,打造全國領先的老年宜居城市,新增一批居家養老服務中心、嵌入式養老服務機構;建成一批“兒童之家”,開展幼兒園放學後托管,實現嬰幼兒照護服務機構縣(市、區)全覆蓋。關愛殘疾人,實施康復基本服務6萬人次。完成農村飲用水達標提標三年行動,讓農民群眾都能喝上“好水”。實現天然氣“縣縣通”。加強豬肉等基本民生商品穩價保供。繼續實施年度綜合考核省、市民生實事項目“一票否優”,堅持“民有所呼、我有所應”,帶著感情、帶著責任辦好十方面民生實事。

                              各位代表!今年是“兩個一百年”奮斗目標的交匯之年,我們將立足于更好為人民服務,努力展現新擔當、新作為。一是把構建“不忘初心、牢記使命”常態長效機制、加強政治建設貫穿政府工作全過程,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。更加突出政府工作的民意導向、問題導向、結果導向,持續深化“三服務”。二是推動政府工作全面納入法治軌道,進一步完善依法決策、綜合執法、行政復議、行政機關負責人出庭應訴等制度,積極創建法治政府建設示範市。三是以政府數字化轉型為引領,打造“整體智治、唯實惟先”現代政府。重點聚焦場景化多業務協同應用,首批推進解決噪音擾民等“煩難雜”事項十大場景,著力破解部門職能交叉、群眾反映強烈的突出問題。四是堅持政府過緊日子,大力壓減辦展辦會經費等一般性支出,全市非剛性、非重點項目支出壓減不低于10%,日常公用經費支出壓減不低于5%。五是嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,打造清廉政府。深入整治形式主義、官僚主義,持續深化基層減負。依法接受人大監督,自覺接受政協民主監督、監察監督、審計監督、司法監督、群眾監督、輿論監督。

                              今年也是“十四五”規劃謀劃之年。我們要前瞻性研究事關歐樂棋牌長遠發展的重大問題,論證提出一批重大改革、重大項目、重大平台、重大政策,精心編制“十四五”規劃《綱要》,為開啟歐樂棋牌發展新征程謀好篇、布好局。

                              實干成就事業,奮斗收獲夢想。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委省政府、市委堅強領導下,強化使命在肩、奮斗有我的責任意識,以“歐樂棋牌之干”的奮進姿態走在前列、銳意創新、只爭朝夕,共同打造美麗新家園、美好新生活,努力為實現“兩個一百年”奮斗目標作出歐樂棋牌貢獻!


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